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能源“十三五”规划编制团队权威解读:多能互

日期:2018-12-08

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  如果国家是一艘巨轮,能源就是引擎,如果国家是一座大厦,能源便为基石。“十二五”期间,我国能源快速发展,有力支撑了经济“大厦”的建设,推动了中华“巨轮”奋进潮头。在可再生能源、核电、煤炭清洁利用等领域,中国已走在世界前列,中国力量正引导世界能源转型!
  我国经济发展进入新常态后,能源行业内部也迎来了深刻变化,如增速趋缓、产能过剩、需求多元、供给单一等问题。正值人们迷茫中国能源向何处去之时,2016年12月26日,国家发改委和国家能源局发布了《能源发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》是支撑国家落实“十三五”规划的重要力量,是全面建设小康社会的坚实保障,它勾勒出了未来5年我国能源行业发展的宏伟蓝图,是中国能源行业发展的灯塔。中国是世界第一能源生产和消费大国,是世界能源转型的重要践行者,《规划》对世界也有重要影响,其重要性不言而喻。绝缘子
  为了行业更好地读懂这份规划,本报特邀请能源发展“十三五”规划的研究编制团队——电力规划设计总院(能源发展研究中心)能源研究所,对规划的重点内容做出系列解读,以飨行业。希望这一系列解读能起到提纲挈领,探赜索隐的作用,对业界深刻把握《规划》给予帮助。中国能源报官方微信(cnenergy)将定期发布相关解读,敬请关注!
  近日,国家能源局正式公布了首批多能互补集成优化示范工程名单,共安排23个项目,其中终端一体化集成供能系统17个、风光水火储多能互补系统6个。笔者认为,示范工程只是起步,未来市场不可限量。
  “多能互补”为什么火?
  去年8月,国家能源局刚刚启动多能互补示范工程申报工作,迅即得到各地方政府和相关企业的响应,其中民营企业尤为积极,多方咨询相关政策和要求。短短一个月时间,申报项目就达261项。“多能互补”初来乍到,为何迅速火遍大江南北?
  (一)多能互补集成优化是能源革命的发展方向
  在传统体制上,电、热、水、气等分属不同部门管辖,能源供应带有浓重的计划经济色彩,各部门分工相对独立、泾渭分明。在能源消费悄然变革的情况下,各能源品种单兵作战既难以满足新时代用户多样化的个性需求,又不利于降本增效,供给侧改革刻不容缓。多能互补集成优化的任务就是将需求侧与供给侧深度融合、统筹优化,技术创新和体制改革为之护航,实现清洁高效的多能协同供应和综合利用,这正是习近平总书记“四个革命”的核心要求。
  (二)多能互补集成优化是提高能效的必由之路避雷器
  我国是世界最大的能源生产和消费国,煤电、水电、风电、太阳能发电等规模均为世界第一,多项技术达到世界领先水平,但是在多能互补方面还有很大优化空间。2016年我国一次能源消费总量约43.6亿吨标煤,终端能源消费总量约32.1亿吨标煤,其中大量能源在加工转换过程中被损失掉。通过多能互补实现能源梯级利用,把化石能源中的能量“吃干榨净”,是提高能源利用效率的必然选择。
  (三)多能互补集成优化是解决弃风弃光问题的有效举措
  近年来,我国“三北”地区出现了突出的弃风弃光问题,制约了新能源发展。未来可通过加强调峰电源建设、外送通道建设、推进电力体制改革等措施逐步解决弃风弃光问题,但增加调峰电源建设和外送通道建设可能会增加新能源消纳成本。另外一个重要举措就是调整风光开发模式,化整为零、就地平衡。鉴于风电、光伏发电具有随机性和波动性的特点,实施多能互补,将风电、光伏发电与火电、水电协同运行,并辅以储能电池、蓄热装置,形成与用户负荷相匹配的能源供应,可有效促进新能源就地消纳,减小系统调峰压力。
  (四)多能互补集成优化是能源领域的新经济增长点
  我国能源消费增速放缓,煤炭、煤电、炼油等行业均出现一定程度产能过剩,新能源发展受消纳问题制约,能源行业单一品种大干快上的时代基本告终,未来发展重心从“做大”转向“做优”。多能互补集成优化工程一方面可根据用户需求量身定制能源供应服务,减少能源转换和输送环节,提高能源效率,降低用能成本,改善用户体验;另一方面还有利于带动有效投资,培育新业态,促进经济稳定增长。因此,多能互补集成优化工程水到渠成,成为用户、投资方和地方政府的共同选择。
  “多能互补”怎么干?
  首批示范工程名单一经公布,入选者压力顿增,毕竟以前只关心如何做好单一工程,多能互补欠缺实战经验。怎么干才能对得起“国家示范工程”这顶帽子?笔者认为,关键把握好以下要点。
  (一)项目落地,统筹协调是前提
  多能互补集成优化工程,能源品种丰富,涉及面广。尤其在既有产业园区或城区,多能互补集成优化工程的建设可能会影响部分企业的利益。建议由地方政府牵头,统筹协调电力、热力、天然气、给排水等相关企业的关系,打破体制机制上的壁垒,同时加强与城市、土地、环保、水资源等相关规划的衔接,统筹安排供用能基础设施建设,确保项目可实施落地。
  (二)不忘初心,清洁高效需谨记
  清洁高效是多能互补集成优化工程的核心目标,也是工程优劣的重要评价标准。在工程设计过程中,应始终坚持提高非化石能源消费比例和化石能源综合利用效率。一方面,结合自身条件积极开发利用风电、太阳能、地热能等新能源;另一方面,充分利用余热余压,推进能源综合梯级利用,强化需求侧和供给侧电、热、冷、气、水等多个能源品种的耦合,最关键的是进行系统整体优化,提出合理的建设方案,实现工程建成后高效运行。
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